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        看北京城市副中心如何堅持“高點定位”精心規劃

        2021-04-21 09:54:25         來源:中國青年報     瀏覽次數:

          坐落在北京城市副中心的環球主題公園已進入開園倒計時。在不少北京的投資商看來,這個北京最大的服務業外資項目,是城市副中心發展的一次機遇。

          公園周邊,不僅有相應的配套服務場站,還培育了“三季有花、四季有景”的大片綠地和賞心悅目的濱水景觀風光帶。綠化工程突破了市政綠化與公園設計界限,從“城市里建公園”向“公園里建城市”轉變。

          這片區域正是北京城市副中心建設的縮影。千年大運河北首,百里長安街東端,北京的東大門正崛起一座富有“世界眼光、本土特色、創新活力”的新城。

          從建設之初,北京城市副中心就承載了要成為“北京新的兩翼”“京津冀區域新的增長極”的使命,7年來,各類優質資源加速向城市副中心聚集,“以副輔主、主副共興”的首都城市新格局正全面形成。

          北京城市副中心(下稱副中心)秉持“先規劃后建設”的原則,基本上是把每一寸土地都規劃得清清楚楚后再開工建設。《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035 年)》(以下簡稱“控規”)也是首個由中共中央和國務院共同批復的城市副中心規劃。

          控規堅持“高點定位”,提出要建成低碳高效的綠色城市、藍綠交織的森林城市、自然生態的海綿城市、智能融合的智慧城市、古今同輝的人文城市、公平普惠的宜居城市的目標。

          綠色是北京城市副中心的發展底色。從規劃層面上,這座城市就是要孕育、生長于郁郁蔥蔥的林海之間。在啟動建設之初,城市副中心就規劃了“兩帶、一環、一心”的綠色空間格局,新建建筑全部執行二星級以上綠色建筑標準,在產業選擇上也是以綠色和高質量為標尺。

          連續幾年的大規模綠化造林,讓規劃圖上的“兩帶、一環、一心”逐步變換著色彩。綠的色塊越來越多,色彩飽和度越來越高,一個個大尺度林帶逐漸連接成片。

          增綠添彩之外,副中心在規劃之初就做好了留白。為了應對未來發展的不確定性,副中心劃定了約9平方公里的戰略留白地區,給重大發展戰略和重大項目預留空間。拓展區預留約30平方公里的戰略留白指標,占城鄉建設用地比重約16%。控規提出,提高混合用地比例,合理調控供地結構和時序,靈活應對城市發展的動態要求。

          北京城市副中心的發展從最小細胞抓起。副中心黨工委委員、通州區副區長鄭皓曾介紹,通州建立了兩級三類規劃體系,副中心規劃體系的“四梁八柱”逐步搭建完成。在12個組團規劃和36個家園的基礎上,進一步劃定470余個細分單元和5800余個地塊,建立“街區-細分單元-地塊-建筑”逐級傳導的規劃管控體系,保障規劃落地不變形、不走樣。

          2020年8月,副中心推廣“責任雙師”制,21支精銳的責任規劃師團隊正式上崗。這些來自國內頂尖規劃院、國內一流高校及國際知名機構的規劃師們走進街道、社區,走近居民,溝通多方訴求,用專業力量打通規劃落地“最后一公里”。

        (風景園林網摘編)

        編輯:liqing

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